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甘肅省委依法治省委員會印發通知 貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》

發布時間:2019-08-30 08:45:20    來源:甘肅政法網

  4月15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《法治政府建設與責任落實督察工作規定》。甘肅省委常委會第一時間安排學習,研究甘肅省貫徹落實的意見,并以省委依法治省委員會名義印發《關于認真學習貫徹落實<法治政府建設與責任落實督察工作規定>的通知》,就貫徹落實《法治政府建設與責任落實督察工作規定》作出部署。

  通知要求,要提高政治站位深化認識。

  《法治政府建設與責任落實督察工作規定》是一部重要的黨內法規,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國、推動法治建設重大決策部署落實見效的堅定信心和堅強決心,是完善中國特色社會主義法治體系的又一重大制度安排,為全面依法治國提供了重要載體和有效抓手。各級黨委、政府和各部門、各單位都要站在全面依法治國戰略和全局高度,充分認識《規定》出臺的重大意義和重要作用,切實把思想和行動統一到黨中央、國務院關于推動法治政府建設的工作部署上來,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,進一步增強抓好貫徹落實的政治自覺、責任自覺和行動自覺,以認真負責的態度、求真務實的作風、敢于動真碰硬的勁頭、堅持不懈的韌性,結合實際創造性地抓好貫徹落實,確保法治督察工作各項制度措施在甘肅省落地落實落小落細,推動甘肅省法治政府建設向縱深發展。

  通知強調,要緊扣“四個方面”加深理解。

  一要準確把握適用范圍,搞清“誰來督”的問題。督察的對象涉及面廣、范圍大,各級黨委督察單位要通過有力有效的督察,推動各級黨政機關及其工作人員全面履行法治政府建設責任,強化黨對法治政府建設的集中統一領導,牽引帶動法治國家、法治社會建設。

  二要準確把握督察重點內容,搞清“督什么”的問題。《規定》區分不同層級,明確了各級各職各類人員在推進法治政府建設中履行的職責,層級清晰、內容具體、靶向精準,黨政機關在推進法治政府建設中要緊扣責任落實,壓緊壓實責任,形成從黨政主要負責人到全體黨政機關工作人員的責任閉環體系。

  三要準確把握督察程序手段,搞清“怎樣督”的問題。《規定》實體性、程序性和操作性強,為有效開展法治督察工作提供了規范化、程序化的尺度和標準。開展法治督察工作要堅持聚焦問題,什么問題突出就督察什么問題,通過真督實察,既督任務、督進度、督成效,也察認識、察責任、察作風,綜合施策,把法治政府建設的任務落實、責任壓實、效果抓實。

  四要準確把握督察結果運用,搞清“怎樣追”的問題。《規定》對責任追究的依據、事項、追責方式、追責手段等作出規定,獎懲分明。督察單位要充分發揮督察結果運用的推動作用,運用好《規定》賦予的重大違法行政問題線索調查核實轉交和重大責任事項約談、掛牌督辦、通報、曝光等職權,使督察真正起到督促、倒逼、問責、激勵作用。

  通知明確,要從“六個方面”入手,推動落實。

  一要迅速學習傳達。各級黨委、政府和各部門各系統、黨政主要負責人要把學習傳達《規定》擺在突出位置,認真傳達學習,細化研究,分解要求,提出貫徹落實的意見。將《規定》作為各級黨政機關工作人員學法用法重點內容,作為行政執法人員必修課,確保層層學習傳達到位,增強貫徹落實的自覺性、堅定性。

  二要加強宣傳引導。充分利用多種方式,開展多層次、全方位學習宣傳,促使各級黨政機關及其工作人員以及社會各單位,充分認識《規定》印發實施的重要意義,明確職責任務、工作要求、剛性約束、責任后果,讓具體執行者把準尺度,讓被督察者主動配合、讓全社會廣泛知曉,形成貫徹落實的濃厚氛圍。

  三要發揮領導作用。嚴格執行黨委理論中心組集體學法制度、政府常務會議和部門領導班子定期學法制度,暢通法律顧問和公職律師參與重大行政決策的機制,加強對各級黨政機關工作人員法治教育培訓和法治能力考查測試,提升依法執政、依憲施政、依法行政能力,帶動全社會尊法學法守法用法。

  四要完善配套制度。找準推動落實切入點,研究制定相關配套措施,細化工作程序,注重結果運用,加大問責力度,切實發揮作用,強化法治督察的預防性和制度約束力。

  五要科學謀劃督察。本著控制總量、計劃管理的原則,聚焦法治政府建設痛點難點和堵點開展督察,正確處理法治督察與其他各項工作的關系,保持頻次,真督實察,動真碰硬,增強法治督察權威性、科學性、有效性。

  六要強化組織領導。各級黨委政府要切實履行推進本地區法治建設的領導職責和主體職責,要把法治建設擺在工作全局的重要位置,專題研究部署,把法治政府建設成效納入各級黨政領導班子和領導干部政績考核指標體系,探索實行領導班子和領導干部年度述法制度,形成黨委領導、政府主抓、各部門行業和社會公眾共同參與的法治政府建設新格局。(甘肅省司法廳供稿)


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